Опубликовано в номере 10 за 2018 год

DOI: 10.17803/1994-1471.2018.95.10.177-183

Автор: Общественный контроль с позиций конституционного права граждан на участие в управлении делами государства / Author: Mikheeva T. N.

Рубрика: Тема номера

1. 
   Участие граждан в управлении делами государства, будучи важнейшим кон- ституционным правом, осуществляется с помощью различных непосредственных или пред- ставительных механизмов. Общественный контроль — современный демократический ин- ститут — также следует отнести к одному из новых инструментов, позволяющих реали- зовать гражданское участие в процессах управления. Наибольший интерес он вызывает на муниципальном уровне, где деятельность власти максимально приближена к населению, а ее результаты непосредственным образом сказываются на качестве жизни граждан. Субъекты общественного контроля, закрепленные в Федеральном законе «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» в виде общественных палат и общественных советов муниципальных образований, являются общественно-государственными формированиями. Граждане и их объединения в состав прямых субъектов общественного контроля не включены, а привлечение их к общественному контролю связано с волей организаторов данных меро- приятий. Для расширения активности населения муниципальных образований в оценке дея- тельности местной власти обоснованы законодательные предложения о включении граждан и общественных объединений в перечень прямых субъектов общественного контроля. Помимо этого предложены и дополнительные для муниципального уровня субъекты общественного контроля, чем достигается одновременно и расширение конституционного права на участие граждан в управлении посредством инструментов общественного контроля.

   
   
   

2. 
   Citizens’ participation in the management of state affairs, being the most important constitutional law, is exercised through various direct or representative mechanisms. Public control — a modern democratic institution — should also be attributed to one of the new tools that allow for civilian participation in governance processes. It is of the greatest interest at the municipal level, where the activity of the authorities is as close as possible to the population, and its results directly affect citizens’ quality of life. The subjects of public control, enshrined in the Federal Law “On the Fundamentals of Social Control in the Russian Federation” in the form of public chambers and public councils of municipalities, are public-state entities. Citizens and their associations are not included in the direct subjects of public control, and their involvement in public control is connected with the will of the organizers of these events. In order to increase the activity of the population of municipalities in assessing the activities of local authorities, legislative proposals on the inclusion of citizens and public associations in the list of direct subjects of public control are justified. In addition, the author proposes additional subjects of public control for the municipal level, which at the same time ensures the expansion of the constitutional right to participate in management by means of public control tools.

   
   
   

Количество просмотров статьи (c 01/12/2014): 842

1. общественный контроль, субъекты общественного контроля, граждане, общественные объединения.

2. public control, subjects of public control, citizens, public associations.

1. 1. Комарова В. В. Учредительная власть и формы ее реализации // Современное общество и право. — 2011. — № 1. — С. 13—19. 2. Кузнецов А. С. Субъекты общественного контроля в Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. — 2011. — № 6 (78). — С. 61—63. 3. Ленин В. И. Как нам реорганизовать Рабкрин (предложения XII съезду партии) // Полное собрание сочинений. — 5-е изд. — Т. 45. — С. 383—388. 4. Михеев Д. С. Обеспечение общественного контроля — ключевое направление в развитии принципа гласности местного самоуправления // Lex Russica. — 2015. — № 4. — С. 31. 5. Михеева Т. Н. О правовом регулировании общественного контроля в субъектах Российской Федера- ции // Вестник Марийского государственного университета. Серия : Исторические науки. Юридические науки. — 2016. — № 1 (5). — С. 73—76. 6. Чеботарев Г. Н. Общественный контроль в системе местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. — 2017. — № 9. — С. 45—48. 7. Япрынцев И. М. Сущность и понятие общественного контроля как механизма участия граждан в управ- лении делами государства // Государственная власть и местное самоуправление. — 2017. — № 3. — С. 27—31. 8. Mikheev D. S. Legal Analysis of the European Charter of the Local Self-Government in the Light of the Principle of Publicity // Life Science Journal. — 2014. — 11(6). — 620. 9. Mikheev D. S., Mikheeva T. N. and Mokoseeva M. A. On the experience of legal regulation of the principle of local authorities in German law // Review of European Studies. — 2015. — Vol. 7. — № 8. — URL: http:// dx.doi.org/:10.5539/res.v7n8p23.

2. 1. Komarova V. V. Uchreditel’naya vlast’ i formy ee realizatsii // Sovremennoe obshchestvo i pravo. — 2011. — № 1. — S. 13—19. 2. Kuznetsov A. S. Sub”ekty obshchestvennogo kontrolya v Rossiyskoy Federatsii // Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika. — 2011. — № 6 (78). — S. 61—63. 3. Lenin V. I. Kak nam reorganizovat’ Rabkrin (predlozheniya XII s”ezdu partii) // Polnoe sobranie sochineniy. — 5 izd. — T. 45. — S. 383—388. 4. Mikheev D. S. Obespechenie obshchestvennogo kontrolya — klyuchevoe napravlenie v razvitii printsipa glasnosti mestnogo samoupravleniya // Lex Russica. — 2015. — № 4. — S. 31. 5. Mikheeva T. N. O pravovom regulirovanii obshchestvennogo kontrolya v sub”ektakh Rossiyskoy Federatsii // Vestnik Mariyskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya : Istoricheskie nauki. Yuridicheskie nauki. — 2016. — № 1 (5). — S. 73—76. 6. Chebotarev G. N. Obshchestvenniy kontrol’ v sisteme mestnogo samoupravleniya // Konstitutsionnoe i munitsipal’noe pravo. — 2017. — № 9. — S. 45—48. 7. Yapryntsev I. M. Sushchnost’ i ponyatie obshchestvennogo kontrolya kak mekhanizma uchastiya grazhdan v upravlenii delami gosudarstva // Gosudarstvennaya vlast’ i mestnoe samoupravlenie. — 2017. — № 3. — S. 27—31.

1. 
   нет данных