Опубликовано в номере 12 за 2016 год

DOI: 10.17803/1994-1471.2016.73.12.048-054

Автор: Галуев А. Р. / Author: Galuev A. R.

Рубрика: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС

1. 
   В статье на основании анализа федерального законодательства, а также административного законодательства субъектов РФ обосновывается необходимость установления в КоАП РФ административной ответственности за допущение нападе- ния животного на человека. Ситуация, когда в одном субъекте РФ деяние, последствия которого носят очевидно общественно вредный характер, признается администра- тивным правонарушением, а в другом субъекте таковым не признается, неприемлема. Предлагается комплекс мер, направленных на преодоление пробелов в административно- деликтном законодательстве. Только принятие жестких мер, в том числе администра- тивно-правового характера, способно обеспечить безопасность граждан, защитить их здоровье и имущество, способствовать формированию культуры содержания животных.

   
   
   

2. 
   On the basis of the analysis of federal legislation and administrative legislation of the constituent entities of the Russian Federation, the author justifies the necessity to establish administrative responsibility for permitting animal attacks on humans in the Administrative Code of the Russian Federation. It is unacceptable when one constituent entity of the RF in a case of an act the consequences of which obviously have publicly harmful nature considers this act as an administrative offense and another entity does not treat it as an administrative offence.The author suggests a complex of measures aimed at overcoming gaps in the administrative offenses legislation. Adoption of tough measures, including those of administrative and legal nature, are able of ensuring the security of citizens, protecting their health and property, improving the culture of keeping animals.

   
   
   

Количество просмотров статьи (c 01/12/2014): 1325

1. административная ответственность, административно-деликтное право, полномочия, предметы ве́дения, субъекты РФ, административное правонаруше- ние, административное наказание.

2. administrative responsibility, administrative offense law, powers, jurisdiction, constituent entities of the Russian Federation, administrative offense, administrative punishment.

1. 1. Бычков В. В. Криминалистическая характеристика причинения тяжкого вреда здоровью по неосто- рожности при нападении собаки // Российский следователь. — 2014. — № 22. — С. 6—11. 2. Бычков В. В. Особенности расследования причинения тяжкого вреда здоровью по неосторожности при нападении собаки // Российский следователь. — 2014. — № 24. — С. 3—7. 3. Власюк И. В., Кудянов Е. Г. Раны кожного покрова от воздействия клыков собаки (медико-криминали- стические аспекты) // URL: http://www.forens-med.ru. 4. Горохов Д. Б., Горохова Ю. В. Проблемы правового регулирования отношений по содержанию, ис- пользованию и охране животных, не относящихся к объектам животного мира // Законодательство и экономика. — 2015. — № 3. — С. 22—41. 5. Данилова С. И. Проблемы законодательной регламентации обращения с животными в России и пути их решения // СПС «КонсультантПлюс». — 2013. 6. Захаров Н. Собака бывает кусачей... // ЭЖ-Юрист. — 2013. — № 36. — С. 16. 7. Иванова Ю. В. России нужен цивилизованный федеральный закон о животных. Интервью с Д. Б. Горо- ховым // Адвокат. — 2015. — № 9. — С. 18—30. 8. Кирин А. В. Административно-деликтное право: теория и законодательные основы. — М. : Норма, 2012. — 464 с. 9. Кирин А. В., Побежимова Н. И. Актуальные проблемы административной реформы // Администра- тивное право и процесс. — 2014. — № 3. — С. 67—71. 10. Клепиков С. Н., Клепикова О. С. Административно-деликтная политика Российской Федерации и принципы установления административной ответственности // Административное и муниципаль- ное право. — 2014. — № 8. — С. 801—806. 11. Мадьярова А. В. Обращение с безнадзорными животными — чья сфера ответственности? // Практика муниципального управления. — 2013. — № 4. — С. 105—111. 12. Микрюков В. А. Благо и бремя обладания животными на праве собственности // Законодательство и экономика. — 2014. — № 8. — С. 48—55. 13. Минина Е. Л. Проблемы правового регулирования обращения с животными // Журнал российского права. — 2014. — № 12. — С. 80—88. 14. Правовое обеспечение благоприятной окружающей среды в городах : науч.-практ. пособие / С. А. Бо- голюбов, Е. С. Болтанова, Г. В. Выпханова и др. ; отв. ред. Я. В. Кичигин. — М., 2013. — С. 202—211 (автор § 1 гл. 8 — Е. Л. Минина). 15. Старостин Б. А. Некоторые проблемы установления и реализации административной ответствен- ности законами субъектов Российской Федерации // Административное право и процесс. — 2013. — № 8. — С. 27—29.

2. 1. Bychkov V. V. Kriminalisticheskaja harakteristika prichinenija tjazhkogo vreda zdorov'ju po neostorozhnosti pri napadenii sobaki // Rossijskij sledovatel'. — 2014. — № 22. — S. 6—11. 2. Bychkov V. V. Osobennosti rassledovanija prichinenija tjazhkogo vreda zdorov'ju po neostorozhnosti pri napadenii sobaki // Rossijskij sledovatel'. — 2014. — № 24. — S. 3—7. 3. Vlasjuk I. V., Kudjanov E. G. Rany kozhnogo pokrova ot vozdejstvija klykov sobaki (mediko-kriminalisticheskie aspekty) // URL: http://www.forens-med.ru. 4. Gorohov D. B., Gorohova Ju. V. Problemy pravovogo regulirovanija otnoshenij po soderzhaniju, ispol'zovaniju i ohrane zhivotnyh, ne otnosjashhihsja k ob#ektam zhivotnogo mira // Zakonodatel'stvo i jekonomika. — 2015. — № 3. — S. 22—41. 5. Danilova S. I. Problemy zakonodatel'noj reglamentacii obrashhenija s zhivotnymi v Rossii i puti ih reshenija // SPS «Konsul'tantPljus». — 2013. 6. Zaharov N. Sobaka byvaet kusachej... // JeZh-Jurist. — 2013. — № 36. — S. 16. 7. Ivanova Ju. V. Rossii nuzhen civilizovannyj federal'nyj zakon o zhivotnyh. Interv'ju s D. B. Gorohovym // Advokat. — 2015. — № 9. — S. 18—30. 8. Kirin A. V. Administrativno-deliktnoe pravo: teorija i zakonodatel'nye osnovy. — M. : Norma, 2012. — 464 s. 9. Kirin A. V., Pobezhimova N. I. Aktual'nye problemy administrativnoj reformy // Administrativnoe pravo i process. — 2014. — № 3. — S. 67—71. 10. Klepikov S. N., Klepikova O. S. Administrativno-deliktnaja politika Rossijskoj Federacii i principy ustanovlenija administrativnoj otvetstvennosti // Administrativnoe i municipal'noe pravo. — 2014. — № 8. — S. 801—806. 11. Mad'jarova A. V. Obrashhenie s beznadzornymi zhivotnymi — ch'ja sfera otvetstvennosti? // Praktika municipal'nogo upravlenija. — 2013. — № 4. — S. 105—111. 12. Mikrjukov V. A. Blago i bremja obladanija zhivotnymi na prave sobstvennosti // Zakonodatel'stvo i jekonomika. — 2014. — № 8. — S. 48—55. 13. Minina E. L. Problemy pravovogo regulirovanija obrashhenija s zhivotnymi // Zhurnal rossijskogo prava. — 2014. — № 12. — S. 80—88. 14. Pravovoe obespechenie blagoprijatnoj okruzhajushhej sredy v gorodah : nauch.-prakt. posobie / S. A. Bogoljubov, E. S. Boltanova, G. V. Vyphanova i dr. ; otv. red. Ja. V. Kichigin. — M., 2013. — S. 202—211 (avtor § 1 gl. 8 — E. L. Minina). 15. Starostin B. A. Nekotorye problemy ustanovlenija i realizacii administrativnoj otvetstvennosti zakonami sub#ektov Rossijskoj Federacii // Administrativnoe pravo i process. — 2013. — № 8. — S. 27—29.

1. 
   нет данных