ISSN: 1994-1471

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РОССИЙСКОГО ПРАВА

О правовых основах осуществления общественного контроля за предоставлением государственных и муниципальных услуг населению
The legal basis for the implementation of public control over provision of state and municipal services to the citizens

Опубликовано в номере 10 за 2015 год

DOI: нет данных

Автор: Уваров А. А. / Author: Uvarov A.A.

Рубрика: Административное право и процесс


  1. Общественный контроль в сфере государственных и муниципальных услуг служит реше- нию многих задач, затрагивающих как вопросы обеспечения прав и свобод граждан, так и вопросы эф- фективности деятельности государственного аппарата. Автор предлагает дифференцировать пред- мет, объем и степень общественного контроля в сфере предоставления услуг населению, обращает внимание на понятийную противоречивость и разобщенность законодательства. Важным моментом оценки предоставляемых услуг населению является то, насколько эти услуги способствуют реализации одноименных основных прав и свобод граждан. Универсальной формой общественного контроля, охватывающего как правотворческий, так и реализа- ционный аспекты осуществления государственной деятельности в сфере услуг, является обществен- ный мониторинг. В статье предлагается разбить на соответствующие сектора в зависимости от профиля решаемой задачи материал, получаемый в результате такого мониторинга. Значение субъек- тов общественного контроля в сфере публичных услуг определяется автором с учетом таких при- знаков, как форма деятельности, компетенция, независимость. Обращается внимание на сложности идентификации деятельности по предоставлению услуг в системе иных действий публичных органов власти по предоставлению гражданам социальных благ в сферах здравоохранения, образования и др. Материал статьи содержит современные данные из докладов (отчетов) Общественной палаты РФ, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. В статье высказываются собственные выводы и предложения автора по совершенствованию законодательства, связанного с осуществлением общественного контроля в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг населению.




  2. Public control in the sphere of state and municipal services is the solution of many problems affecting both the issues of human rights and freedoms, and questions the effectiveness of the state apparatus. The author proposes to differentiate the subject, scope and degree of public oversight in the provision of services to the public, draws attention to the conceptual inconsistency and fragmentation of the legislation. The important point of evaluation of the services provided to the population is how these services contribute to the implementation of similar fundamental rights and freedoms of citizens. Universal form of public control, encompassing as law-making and follow- up aspects of the public service activity is public monitoring. The article proposes to divide the material obtained as a result of such monitoring into relevant sectors depending on the profile of the problem being solved. The value of the subjects of public control in the sphere of public services is determined by the author, with due regard to characteristics such as form of activity, competence, independence, and others. Attention is drawn to the complexity of identifying the service activities of other public authorities providing citizens with social benefits in health, education, and others. The article contains modern data from the reports of the Public Chamber of the Russian Federation, the Human Rights Commissioner for the Russian Federation. The article expresses the author’s conclusions and proposals for improvement of legislation related to the implementation of public control in the sphere of state and municipal services to the population.






Открыть во весь экран

Количество просмотров статьи (c 01/12/2014): 3048




  1. нет данных


Уважаемые авторы!

Сообщаем Вам, что с апреля 2019 года мы переходим на новый сайт aprp.msal.ru

Обращаем Ваше внимание, что статьи по электронной почте больше не принимаются!

Правила приема статей представлены по ссылке